我讲三个部分，尽量快一点。

第一部分，是我论文的内容提要。

我这个论文的题目就是《中国国有企业改革，理论创新与实践创新》。我是结合中央文件的创新，国内理论界的创新，和国企改革的实际进展，进一步梳理探讨和归纳。

内容提要是：改革开放35来，中国国有企业改革走过了艰辛探索、不断创新的光辉历程。中国国有企业改革初步实现了六大创新，即：性质创新、功能创新、形式创新、体制创新、布局创新、结构创新。成功开创了社会主义大国全民所有制与市场经济实行有机结合之先河。中国国有企业改革的理论创新与实践创新，不仅为继续深化国有企业改革与推进中国特色社会主义伟大事业奠定了坚实基础，也为世界社会主义事业的伟大复兴提供了重要动力与宝贵经验。

第二部分，总体框架。

我提交大会这个论文，在论文集里的是12000字，是我论文的缩写稿。我原文2万多字，已经刊登在《马克思主义研究》今年第4期上。本来这篇文章我写作时间比较长，所费时间不亚于当年写中国社会科学。当时本来考虑往里面投，后来考虑时效因素，我投了《马研》，并以很快速度发表。大家如果想看文章全文，可以看《马研》第4期。我的六大创新，刚才已经简单地提过了，大家可以看我的论文，我就不多说了。

第三部分，结合这个论文涉及的，我认为需要跟大家简单介绍的几个重要的技术和理论问题。

第一，关于国有企业的统计口径。

因为我们大家很多人都在研究国有企业，经常有统计数据，特别是《中国统计年鉴》的数据。我通过研究发现，《中国统计年鉴》对国有企业的定义和我们通常理解的不一样，大家看这个2013年《中国统计年鉴》对国有企业下得定义是什么呢？企业全部资产归国家所有，并按中华人民共和国登记管理条例规定登记注册的非公司制组织，不包括有限责任公司中的国有独资公司。从这里大家可以看出，那些没有实行公司制改造或者改革的全资的国企，也是老国企。那这个口径非常窄，我们如果简单地按这口径去看数字的话，会对我们研究国企产生很大的偏颇。大家注意，我们研究国企或者是国有企业资本相关的还有其他一些，比如说联营企业。联营企业的定义是，包括国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业和其他联营企业。在这里都有国有资本。至于谁控股，没有说清楚。

还有有限责任公司，大家知道这是公司制改制的标准形式。而有限责任公司在公司法里头，单设一条国有独资的有限责任公司，这里包含有限责任公司，以及其他有限责任公司。那就含国有控股的有限责任公司。是不是？在这个有限责任公司里又有相当一部分是属于国有全资或国有控股。底下还有股份有限公司。股份有限公司有一个基本定义，然后根据这个基本定义一推，它也包含有国有控股的股份有限公司。

所以我们研究国有企业资本乃至国企现在是不是发挥主导作用？国企的这个资本量有多少？或者是增加值占多大比重？乃至于治理，得全面看统计年鉴的相关数据，不能太简单化就看国企一条。这是《中国统计年鉴》它的统计口径。如果单独国企是窄口径很小一部分，其他宽口径是其他所说的，这个公司制企业。还有联营制企业，这有相当一部分。但是这一部分当中，它没给你明确区分各占多大比重，需要拆分又很困难，但是不能忽视它是存在的。

另一个口径，是国资委编写组搞的国资监督管理年鉴，我们知道国资委03成立，04年后每年一本《中国国有资产监督管理年鉴》。每一本500块钱。这个对于我们研究国有企业非常有用，不仅包括总体数据，包括国有资产所有者权益的总量，金融所有的东西都包括在里面。对各省市、全国，它这个数字最权威。我在这里文章用的数据，大家可以看到我用的《国资年鉴》2013年版，我通过编辑，把这个未出版的书的内容使用了。

我们学校为了我这个研究，买了十几本的《国资年鉴》，5、6千块钱。所以，这给我提供了良好的条件。我向大家推荐这个《国资年鉴》。它这个材料非常全，除了国有企业方方面面的数据以外，还包括关于国企的法律法规，中央和部委领导人的讲话和大型国企每年的案例材料。《国资统计年鉴》对国企的统计口径是什么呢？它说是国有企业是指国有及国有控股企业，所以我论文里面国有企业的概念是用国务院国资委统计年鉴中的口径。因为我们改革了嘛，我们用《中国统计年鉴》的窄口径已经不适合了。要用国资委的宽口径。这是第一个问题，小问题。

第二个问题，关于国有企业建立现代企业制度的基本特征。

这个在我那个文章里头压缩了一下，实际《马研》杂志正文里头我有一些脚注。这个基本特征大家都知道，93年十四届三中全会通过的五条，当时明确提出我们国有企业要建立现代企业制度。其特征是四条：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。我们一般讲，国企要建立现代企业制度就是这四大基本制度、十六字。当时我们就认为这个太抽象，太共性化了。在发达资本主义国家，不管国有企业还是非国有企业也都符合这十六字。所以我们觉得这个概念并不太准确。我在《马研》杂志那个脚注里头引用了吴邦国一句话。吴邦国原来当过中央大型国有企业工委书记。他在2000年2月27日中央企业工作会议上，以这个书记的名义做重要讲话。他有这样的话，他说我国国有企业要建立的现代企业制度，不是一般意义的市场经济国家的现代企业制度，是中国特色的社会主义企业制度，它提三条。

第一，公有制与市场经济结合。

第二，党的领导。

第三，工人阶级主人翁地位。

我觉得这很准确，后来我给研究生班讲课，我就用吴邦国的提法，我不用中央文件的提法，我说那是共性特征，那是我们国家和西方发达国家，建立现代企业制度共性要求。或者从另一个角度来理解，这四条十六个字是我们改革后的国有企业建立现代企业制度与改革前传统的国有企业企业制度的区别。但是，这个共性的东西，不足以说明我们国家国企要建立现代企业制度真正的特性。吴邦国那三条我觉得是共性与特性相结合，体现了我国国有企业要建立的现代企业制度。它与发达资本主义国家的现代企业有共性，同时也揭示了与发达资本主义国家现代企业制度的区别。同时大家要注意了，十八届三中全会也提出了，有条件的私营企业也要建立现代企业制度。

第三，关于国有企业功能。这个功能现在我们国内学界的讨论，特别是结合三中全会的文件，一般探讨的都是窄口径，就是分类监管国有企业是什么功能。文件上针对不同国有企业要明确功能，我们现在变成了从监管角度探讨功能。这个口径非常窄，而且容易陷入相当大的片面性。所以，我在文章当中概括第二个创新---功能创新的时候，我当时基本的观点就是：我国的国有企业，就国有经济由过去的主体作用，向现在的主导作用转变。国有企业由原来的企社不分，向企社分离转变。这是我的基本概括。但是探讨功能的时候，我是历数了咱们中央文件当中关于国有企业重要性、功能的相关论述，而且在我文章当中有脚注。根据辞海定义，我的功能和作用是同意的，是符合辞海关于功能基本定义的说法。

中央文件我概括出几条，完了最后又罗列我们理论界探讨的观点。我觉得全面正确探讨国有企业的功能，既可以从生产力的角度，也可以从生产关系的角度，还可以从生产方式的角度，还可以从生产力、生产关系或者经济基础与上层建筑相统一，就是哲学教科书讲的社会有机体的角度来加以探讨。卫兴华教授谈国有企业几方面的作用，概括相当全的。实际他就是从社会有机体基本要素来探讨。我认为这一种探讨的角度是对国有企业功能最深入、最正确的一种概括。

现在一般人是从分类监管角度看国有企业功能，我觉得包括我们中央领导、有一些名家，他们的解读也都是相当肤浅。有概括为两类，有概括为三类。两类的一个是公益性企业，一个是收益型企业。这跟资本主义国家的分类差不多。我觉得从分类监管的角度，我们国内已有的探讨已经大大超过了那些名家在这些问题的考虑上。我在《马研》杂志历数了国内的探讨，当然可以继续发表。

最后一个问题，关于发展混合所有制经济的问题。

这个问题是一个大热门。二月下旬我受陈会长的委托，到厦门参加一个混合所有制和国有企业研讨会，这是由国务院国资委和清华大学中国国有资产研究中心联合举办。当时听那些意见，我也做了一个发言，后来我把发言当中相关内容整理一下，投到光明日报，不到两周在头条报道。我的基本观点是几条：

第一，混合所有制这个提法，是我们中国共产党文件当中上世纪90年代提出，但是在权威的经济学上，找不到词条，也找不到相关释意思。

第二，我们所能找到的有对混合经济论的解释，实质上就是指公司经济，公司混合经济，这个观点最早是由谭嗣提出来的。

第三，对于混合所有制经济，我觉得尽管中央文件没有具体阐述，但是我认为它既可以从宏观角度考察，也就是看整个社会存在哪些所有制形态；也可以从微观角度考察，也就是一企多职。中央文件当中提发展混合所有制经济是侧重于微观角度。

第四，我认为中央文件既然提出来了，我们理论有不同意见，但是你说我们坚决反对，那肯定不合时宜。我的基本态度是，我认为混合所有制如同股份制一样，都属于中性的概念，并未表明某一社会的经济结构，对于混合所有制经济，资本主义可以用，社会主义也可以用。中央文件当中三中全会决定，提出混合所有制是实现我国基本经济制度的重要形式，并未提出来是主要形式，更没有提出来唯一形式。当然提股份制的时候，股份制是有效形式，所以当时我们的概念也提了，这是重要形式，不是唯一，或者是主要形式。我们要积极发展国有资本控股和公有资本控股企业，积极完善现有经济制度，谨防有人打着发展混合所有制的旗号，将中国经济引入歧途。我文章最终是这么两句话，结果光明日报发表的时候，考虑到检查，把最后两句话去掉，但是基本意思表达了。

谢谢大家！